歐盟 KIDS 法案草案 2026 年 9 月 17 日通過——嚴限 13 歲以下接觸與遊戲誘因

依據草案的年齡規定，獨立帳號要到 15 歲才能開。13 歲以下兒童不能直接連上社群平台，13 到 15 歲則能用綁定監護人資料的「迷你帳號」。草案也把影片服務和迷你帳號的螢幕時間都卡在每天一小時，適用對象是共用監護人裝置的兒童，以及約 3 到 13 歲的迷你帳號。這些都是寫在提案裡、明確按年齡區分的限制。

遊戲適用範圍很廣：在歐盟販售的所有線上遊戲都會受規範，不管透過什麼平台發行，唯獨明確的教育產品除外。純單人遊戲被排除在外，這意味著大多數會有持續登入獎勵和社交功能的「服務型遊戲」都會被新規範涵蓋。草案特別強調要抑制「誘導接觸」，所以像是每日登入獎勵，或是會懲罰沒來玩的系統，很可能會被禁止給未成年帳號使用。遊戲也必須限制未成年人之間的互動，並加入強制性的家長控制工具，讓小玩家能快速調整內容曝光和通訊設定。

提案加強了年齡驗證和平台責任。開發者和商店必須實作可靠、注重隱私的年齡檢查：單純自我聲明是不行的。應用程式商店在用戶同意下可以和開發者分享已驗證的年齡資料，平台也被鼓勵採用符合個人資料保護的歐盟年齡驗證 App（不儲存身分證件或生物特徵資料）。新註冊要嚴格驗證，現有帳號則允許用付款方式或註冊時間戳等合理替代資料來估算年齡。AI 功能也被點名：會培養情感依賴的遊戲內 AI 伴侶必須嚴格管理，不能自動啟動，也不該顯眼。

開箱獎率與虛擬貨幣透明度在法案前言裡被大書特書，但具體的監管條款裡其實沒出現；這項遺漏讓這個議題在後續談判中還有得吵。草案也試圖強化 PEGI 這類年齡分級的法律約束力，這招可能會跟德國 USK 等現有國家青少年保護機構產生管轄權摩擦。委員會推動進度相當快，引用 2026 年歐洲晴雨調查的結果，顯示 92% 的歐洲人把保護兒童免受線上危害、網路霸凌和成癮設計列為優先政策。